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特困人員救助供養

   时间:2019-06-10 14:56

1.救助供養標准

农村特困人員救助供養标准原则上不低于上一年度当地农村居民人均消费支出的80%,城市特困人員救助供養标准原则上不低于当地城市低保标准2倍。救助供养标准包括基本生活标准和照料护理标准。其中基本生活标准不低于当地城乡低保标准的1.3倍。现黄石城市特困人员供养标准为1300元/月、农村特困人员供养标准为12000元/年(1000元/月)。

2.資格條件

特困人員認定的標准主要爲:城鄉老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人或已滿16周歲但仍在全日制學校就讀的人員。

以上人員同時滿足“三無”條件:無勞動能力;無生活來源;無法定贍養、撫養、扶養義務人或者其法定義務人無履行義務能力。

關于無勞動能力的界定:60周歲以上的老年人;未滿16周歲的未成年人;殘疾等級爲一、二級的智力、精神殘疾人,殘疾等級爲一級的肢體殘疾人。

關于法定義務人無履行義務能力的界定:具備特困人員條件的;60周歲以上或者重度殘疾的最低生活保障對象,且財産符合當地特困人員財産狀況規定的。

3.救助供養方式

特困人員有權選擇救助供養形式,可選擇當地供養服務機構集中供養,也可以選擇在家分散供養。具備生活自理能力的,鼓勵其在家分散供養;完全或部分喪失生活自理能力的,優先安排到供養服務機構集中供養。

①分散供養。自願選擇分散供養的特困人員,每月月底,其特困救助供養金由社會化發放的方式直接發放到個人賬戶。

②集中供養。自願選擇集中供養的特困人員,由鄉鎮人民政府(街道辦事處)安排到公辦供養服務機構,除因患有傳染病、精神障礙等疾病不宜集中供養外,公辦供養服務機構不得拒收。未滿16周歲的,安置到兒童福利機構。

4.相應享受的其他救助政策

①醫療救助。一是全額資助特困人員參加合作醫療的個人繳費部分;二是特困人員符合規定的基本醫療費用個人承擔部分,經基本醫療保險、大病保險和其他補充醫療保險支付後,由醫療救助資金及其他方式全額補助;三是需要長期藥物維持的慢性病、重特大疾病的患者,給予門診救助。

②教育救助。從學前教育到研究生教育,各不同階段,根據特困人員需求,按規定給予教育救助。對在義務教育階段就學的特困人員,優先給予教育救助。

③住房救助。對符合規定標准的住房困難的分散供養的特困人員,給予住房救助。

④物價補貼。當本地居民消費價格漲幅達到社會救助和保障標准與物價上漲挂鈎聯動機制啓動條件時,對特困人員發放物價補貼。

⑤用電優惠政策。特困人員用電優惠,每半年按每戶每月10千瓦時的電費,集中返還一次。

5.申請審核審批程序

參照低保對象的審核審批程序。 

6.實行協議管理

自願分散供養的特困人員,其本人應與當地鄉鎮人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會、監護人簽訂分散供養服務協議和照料護理服務協議;自願集中供養的特困人員,其本人應與當地鄉鎮人民政府(街道辦事處)、供養服務機構、監護人簽訂集中供養服務協議。