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區政府辦公室关于印发《爱乐彩票网區2018年地质灾害 防治方案》的通知

   时间:2018-05-18 10:13

爱乐彩票网工業園區管委會,各街道辦事處,區政府各相關部門:

《爱乐彩票网區2018年地質災害防治方案》已經區政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

區政府辦公室

2018年5月17日

爱乐彩票网區2018年地質災害防治方案

爲做好2018年地質災害防治工作,保障人民群衆生命財産安全,最大限度減少地質災害造成的損失,根據《地質災害防治條例》、《湖北省地質環境管理條例》和《湖北省人民政府關于加強地質災害防治工作的實施意見》等有关规定,结合爱乐彩票网區实际,编制本方案。

一、防治目標

全面貫徹落實黨的十九大精神和以人民爲中心的發展思想,以保障人民群衆生命財産安全爲根本,堅持預防爲主,防治結合群專結合、群測群防誰誘發,誰治理的原则,堅持属地管理、分级负责,建立和完善政府組織領導、部門分工協作、全社會共同參與的工作機制;健全地質災害群測群防體系;加強地質災害氣象預報預警;鞏固完善街道(工業園區)社區(區國土分局湖北省黃石地質環境監測保護站四位一體網格化管理成果全面提高我地質災害防治水平,確保全年無人員目標

二、防治重點

我區地质灾害条件复杂,地质灾害隐患点多面广,具有隐蔽性、突发性、破坏性强和动态变化等特点,防治工作责任重大。2018年地質災害重點防治區域为黄荆山北麓沿线地段。该地段人类工程活动强烈,地形陡峭,居民區、学校、厂矿密集,防灾抗灾能力薄弱。防范的主要地质灾害隐患点有:

1、黃思灣板岩山山體崩塌滑坡

2、新港村鄭家溝後山滑坡

3、石龍頭不穩定斜坡(原河口水泥廠邊坡);

4、黃思灣後山滑坡;

5、原二十中後山滑坡;

6、建房与道路削坡崩塌滑坡區,主要包括黃石大道上窯至爱乐彩票网沿線邊坡、上窯至李家坊沿線廢棄開山塘口、張志和大道沿線邊坡等。

同時,根據2017年地質災害隱患點核查情況,截至2017年底,全通過專家認定的地質災害隱患點有32個,威脅人數約3.42萬人,威脅財産近12.43億元。按監測級別劃分:省級監測點1个,區级12個,一般級別19个;按行政區域划分:黄思湾街道13个、八泉街道10个、澄月街道2个、牧羊湖街道4个、爱乐彩票网工业园區3个;按灾种分:滑坡19起崩塌10起,地面塌陷3起。按照属地管理的原则,區国土资源部门在政府的領導下,做好區地质灾害防治工作的督辦和指導

三、防治措施

(一)加強領導,強化責任。按照“屬地管理、分級負責”的原則,工业园區、各街道、黃荊山森林公園管理處是各自辖區内地质灾害防治的责任主体。建立和完善主要领导负总责、分管领导具体负责的防灾机制,要成立地质灾害防治领导小组,切实加强组织领导,形成“政府負責、部門協同、公衆參與、上下聯動工作格局,層層簽訂地質災害防治工作責任書,把防災責任和監測責任落實到點、責任到人,確保每一個地質災害隱患點都有人監測、有人巡查、有人預警,發生險情、災情能夠及時報告並立即采取應急處置措施。

(二)落實聯防協作機制。國土、水利、教育、民政、安監等相關部門在區委、區政府的领导下緊密配合、齊抓共管、通力合作,進一步完善和落實各司其職、各負其責、分工明確的防災聯動機制,共同做好相關領域的地災防治各項工作。國土資源部門要加強地災防治工作的組織、協調、指導和監督;民政部門要在調查核實災情基礎上,配合做好災民臨時轉移安置和生産生活恢複工作,並按規定對重災戶予以救濟補助;旅游部门要加强旅游景區地灾防治工作;水利部门要加强水利枢纽工程地灾防治工作;城建部門要加强在建工程施工區和房前屋後等的地質災害防治工作;安監部門要加強尾礦庫地災防治工作;宗教部門要加強宗教寺廟地災防治工作;教育部門要做好學校周邊地災防治工作;湖北省黃石地質環境監測保護站做好地灾应急调查和处置、落实地灾网格化管理协管员。

(三)開展“三查”,落實防災措施。各街道(工業園區)、黃荊山森林公園管理處要結合本單位工作實際,制訂地質災害日常、雨期和汛期“三查”制度,在汛期来临前组织對辖區内地质灾害隐患进行全面排查。對矿山、学校、医院、交通干线和群众聚居地、旅游景点周边區域、重大建设工程等區域进行重点巡查排查,做到隐患排查全覆盖。汛期及雨季要坚持雨前排查、雨中巡查、雨後複查,並加大巡查排查頻率和密度,有效地降低地質災害風險,做到早發現、早預警、早處置,確保人民群衆生命財産安全。

(四)群專結合,提升防災能力。進一步推進地質災害“群測群防,群專結合”管理水平,大力完善群众性和专业性相结合的监测机制,努力推动防灾由临灾处置向提前预防转变。健全和完善街道(工業園區)、社區(村)、區國土分局、湖北省黃石地質環境監測保護站“四位一體”网格化管理体系,将地质灾害网格管理工作纳入年度考核目標。各网格单元(街道、工业园區、黃荊山森林公園管理處)责任人要组织本单元内网格专管员、网格管理员、网格协管员召开一次专题地质灾害网格化管理学习培训讨论会,确保每个网格四大员之间职责明晰、信息互通、共同管理、分工协作。區國土分局要及时向各街道(工業園區)、社區(村)、地质灾害隐患点监测员发布雨情、灾害天气预警预报工作。要认真落实防灾明白卡發放工作,加强地质灾害防治科普知识宣传培训、地质灾害应急演练,不断提高基层地灾防治管理人员有效应對突发地灾的技能,不断提高人民群众防灾减灾意识和临灾自救能力。切实加强应急队伍建设,整合已有资源,充分利用湖北省黃石地質環境監測保護站驻地专家的技术优势,配备必要的交通、通信、抢险救灾等地灾应急装备,推进地质灾害防治科学化、应急专业化。

(五)嚴格值班值守,確保防災信息暢通。嚴格執行領導帶班、汛期地質災害24小時值班制度和災情報送制度,明確地質災害信息報送責任人、時間和程序,有效地降低地質災害風險。地質災害隱患點監測員及值班人員是地質災害報告的責任人,發生地質災害後,報告責任人必須在5分钟内向區总值班室、區地质灾害勘查防治领导小组办公室(设在區國土分局)电话报告,並在趕赴地災現場進行應急處置後,15分鍾內書面報告,確保信息傳遞准確及時。值班領導及其他人員不得擅離職守,領導幹部必須24小時不關手機,值班人員不離值班座機。地災分管領導、責任人、監測人汛期必須保持24小時電話暢通,汛期一般不得外出(出市),確需外出的,要嚴格履行請假手續,並報上級部門備案。

(六)加強工程監管,消除地災隱患積極籌措地質災害治理資金,按照輕重緩急,對可能突發成災的嚴重地質災害隱患實施工程治理或搬遷避讓,不斷消除和遏制地質災害隱患。因工程建設等人爲活動引發的地質災害,按照“誰誘發,誰治理”的原则,督促责任单位承担治理和监测责任,保障人民群众生命财产安全。區國土部門要加強地災治理工程項目的監督和指導,各街道(工业园區、黃荊山森林公園管理處辖區内正在实施的地质灾害治理工程,要按照项目建设的要求和时间进度,加快推动地灾治理工程实施,對进度滞后的项目要分析原因,组织力量逐一整改,确保工程按期完工并通过验收。