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法治是最好的營商環境

   时间:2019-11-01 15:07

法治是最好的營商環境

對外經濟貿易大學

徐晨研究員 劉圓圓博士


精彩導讀:

2019年10月22日,《優化營商環境條例》(以下簡稱《條例》)正式頒布,這標志著我國在優化營商環境方面又前進了一大步。法治是高質量發展與優化營商環境最根本和最穩定的保障,將我國優化營商環境建設全面納入法治化軌道,對于當前深刻轉變政府職能,持續優化營商環境具有重要意義。

在持續深化“放管服”改革的大背景下,如何平衡好“掌舵”和“划桨”的关系,实现改革措施的法治化和规范化,及时将成熟的改革经验提升为法规,如何将北京、上海的典型经验做法向全国复制推广,这不仅是对“法治是最好的營商環境”重要论断的高度重视,更是对“营商环境就是生产力”重要命题的有力落实。因此,《条例》的出台将在以下几个方面产生长期深远的影响:

一是《條例》系統地總結了優化營商環境過程中的政府行爲規範,厘清了政府與市場的邊界,有利于建立全面開放新格局。

二是《條例》確立了對內外資企業等各類市場主體一視同仁的營商環境基本規範,有利于營造公平競爭的市場環境。

三是《條例》聚焦提高政務服務水平,有效地降低了市場經濟運行中的制度性交易成本,通過營商環境的改善提高了市場經濟和政府內部的運行效率;同時,也對近年來營商環境優化中的深層次細節問題進行了有效的指導。

四是《條例》對于吸引和促進社會投融資發揮了積極的作用。

五是《條例》爲各地區下一步深入推進營商環境優化工作,並進行科學全面的營商環境評估指明了方向。

六是《條例》提供了優化營商環境的中國經驗。

(來源:司法部)

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